SM, SMMM VE YMM KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3568 sayılı Kanunun 22 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Seçilme Yeterliliği

Madde 22- Yönetim Kurulu üyeleri, en az beş yıl süreyle kesintisiz olarak Odaya kayıtlı olan üyeler arasından seçilir. Üye sayısı yüzden az olan odalarda beş yıllık süre şartı aranmaz. Üst üste iki dönem Yönetim Kurulu üyeliği yapmış olanlar, iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemezler.

Seçim yeterliliğini kaybeden Yönetim Kurulu üyelerinin görevi kendiliğinden sona erer. "

GEREKÇE- Kanunun 22 nci maddesi başlığı ile birlikte değiştirilmiştir. 22 inci madde de seçilme yeterliliğine ilişkin düzenlemeler yer almıştır. Seçimin şekline ilişkin düzenlemeler oda ve birlik organlarının seçim esaslarına ilişkin 40 ıncı maddeye alınmıştır. 22 nci madde de yapılan düzenleme ile üst üste iki dönem yönetim kurulu üyeliği yapmış olanlar, iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemeyecekleri düzenlenerek, daha katılımcı yönetimlerin oluşması hedeflenmiştir.

MADDE 2- 3568 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Her oda, beşten az olmamak üzere, üyelerinin yüzde biri oranında temsilci ile aynı oranda yedek temsilci seçer."

            GEREKÇE- TÜRMOB genel kurul delege sayısının 3000'lere yaklaşması nedeniyle Ankara'da bunu ağırlayacak salon sayısı neredeyse kalmamıştır. Ayrıca odalar da delegelerini Ankara'ya taşımak için yüksek tutarda harcamalar yapmak durumunda kalmaktadır. Bunun önlenmesi ve gereksiz israfa yer vermemek için bu değişikliğin yapılması zarureti doğmuştur.

MADDE 3- 3568 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Birlik Yönetim Kurulu, Birlik Genel Kurulu üyeleri arasından iki yıl için seçilen dokuz asıl ve dokuz yedek üyeden oluşur. Üst üste iki dönem Birlik Yönetim Kurulu üyeliği yapmış olanlar, iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemezler. Birlik Yönetim Kurulu üyeleri, üyesi olduğu Odada en az beş yıl süreyle kesintisiz olarak kayıtlı olan Birlik Genel Kurulu üyeleri arasından seçilir. Yönetim Kurulu üyelerinden beşinin yeminli mali müşavir olması zorunludur."

            GEREKÇE-Yapılan düzenlemeyle üste iki dönem Birlik Yönetim Kurulu üyeliği yapmış olanların, iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemeyecekleri; yönetim kurulu üyelerinin, üyesi olduğu Odada en az beş yıl süreyle kesintisiz olarak kayıtlı olan Birlik Genel Kurulu üyeleri arasından seçileceği hükme bağlanmıştır. Böylece hem daha katılımcı yönetimlerin oluşması hem de Birlik Yönetim Kurulu üyeliği için daha kıdemli üyelerin seçilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 4- 3568 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesine sekizinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut 11 inci fıkrası madde metninden çıkarılmıştır.

"Seçimlerde, üyeler bağımsız aday olabilecekleri gibi, aralarında oluşturacakları grupların listelerinden de aday olabilirler. Oy pusulaları, yedekler dahil, kurullar ve delegelik için bağımsız adaylar ile grup listelerinde yer alan adayların isimleri yazılmak suretiyle çoğaltılır, ilçe seçim kurulu mührü ile mühürlendikten sonra kullanılır. Oy verme işlemi, gizli oy açık tasnif esaslarına göre yapılır. Üye listesinde adı yazılı bulunmayan meslek mensubu oy kullanamaz. Oylar, oy verenin kimliğini oda veya resmi kuruluşça verilen belgeyle ispat etmesinden ve listedeki isminin karşısındaki yeri imzalamasından sonra kullanılır. İsteyen üye pusulalar üzerinde değişiklik yapabileceği gibi oyunu aynen de kullanabilir. Oylar, üzerinde ilçe seçim kurulu mührü bulunan ve oy verme sırasında sandık kurulu başkanı tarafından verilecek zarflara konulmak suretiyle kullanılır. Mühürsüz oy pusulası ve zarfla kullanılan oylar geçersiz sayılır.

Seçime katılan grupların ve bağımsız adayların adları alt alta ve aldıkları geçerli oy hizalarına yazılır. Grupların oy sayıları, önce bire, sonra ikiye sonra üçe... şeklinde devam edilmek suretiyle, o kurulun çıkaracağı üye ve birlik delegelik sayısına ulaşıncaya kadar bölünür. Elde edilen paylar ile bağımsız adayların aldıkları oylar ayrım yapılmaksızın en büyükten en küçüğe doğru sıralanır. Kurul üyeliği ve birlik delegeliği, payların sahibi olan gruplara ve bağımsız adaylara rakamların büyüklük sırasına göre tahsis olunur. Son kalan üye veya delegelik için oyların eşit olması halinde, bunlar arasında ad çekilmek suretiyle tahsis yapılır.

Üyeler, oda veya birlik yönetim, denetleme ve disiplin kurullarından sadece birinde görev alabilirler."

            GEREKÇE- Oda ve birlik organlarının seçim esaslarına ilişkin 40'ıncı madde de yapılan değişiklikle, çoğulcu ve katılımcı yönetimlerin oluşması amacıyla bir takım düzenlemeler yapılmakta, seçime iştirak eden gruplara vs bağımsız üyelere aldıkları oy oranında kurullarda üyelik ve birlik delegesi çıkarmaları imkanı sağlanmaktadır. Madde de yapılan değişiklikle; seçimlerde, üyeler bağımsız aday olabilecekleri gibi, aralarında oluşturacakları  grupların listelerinden de aday olabileceklerdir. Oy pusulaları, yedekler dahil, kurullar ve delegelik için bağımsız adaylar de grup listelerinde yer alan adayların isimleri yazılmak suretiyle çoğaltılıp ilçe seçim kurulu mührü  ile mühürlendikten  sonra kullanılacaktır. Oylar, üzerinde ilçe seçim kurulu mührü bulunan ve oy verme sırasında sandık kurulu başkanı tarafından verilecek zarflara konulmak suretiyle kullanılacaktır. Mühürsüz oy pusulası ve zarf ile kullanılan oylar geçersiz sayılacaktır. Seçime katılan grupların ve bağımsız adayların adları alt alta ve aldıkları geçerli oy hizalarına yazılacak, grupların oy sayıları, önce bire, sora ikiye sonra üçe... şeklinde devam edilmek suretiyle, o kurulun çıkaracağı üye ve birlik delegelik sayısına ulaşıncaya kadar bölünerek, elde edilen paylar ile bağımsız adayların aldıkları oylar ayrım yapılmaksızın en büyükten en küçüğe doğru sıralanacaktır.  Kurul üyeliği ve birlik delegeliği, payların sahibi olan gruplara ve bağımsız adaylara rakamların büyüklük sırasına göre tahsis olunacaktır. Son kalan üye veya delegelik için oyların eşit olması halinde, bunlar arasında ad çekilmek suretiyle tahsis yapılacaktır. Üyeler, oda veya birlik yönetim, denetleme ve disiplin kurullarından sadece birinde görev alabileceklerdir.

MADDE 5- 3568 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Odalar, her yıl sonu itibariyle mevcut üyelerine ilişkin ve içeriği Maliye Bakanlığınca belirlenecek bilgileri, Ocak ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür."

            GEREKÇE- Söz konusu düzenlemeyle, odalar, her yılsonu itibariyle mevcut üyelerine ilişkin ve içeriği Maliye Bakanlığınca belirlenecek bilgileri, Ocak ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığa bildirmekle yükümlüdürler. Maliye Bakanlığı, söz konusu bilgilerin içeriğini ve hangi yöntemlerle bildirileceğini belirleyecektir.

MADDE 6- 3568 sayılı Kanunun 27 nci maddenin birinci fıkrasının son cümlesi ile 39 uncu maddenin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

GEREKÇE- Kanunun 40 ıncı maddesinde üyelerin, oda veya bir yönetim, denetleme ve disiplin kurullarından sadece birinde görev olabileceğine yönelik düzenlemenin sonucu olarak, oda ve birlik yönetim kurulu üyeleri ile disiplin kurulu üyelerinin denetleme kuruluna seçilemeyeceklerine yönelik düzenlemeler kaldırılmıştır.

MADDE 7- 3568 sayılı Kanuna geçici 8 inci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 9 - Kanunun 22 ve 35 inci maddelerindeki, üst üste iki dönem Yönetim Kurulu üyeliği yapmış olanların iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemeyeceklerine ilişkin hükümler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görev yapan Yönetim Kurulu üyeleri için de uygulanır."

GEREKÇE- Kanuna eklenen geçici madde ile üst üste iki dönem Yönetim Kurulu üyeliği yapmış olanların iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemeyeceklerine ilişkin hükümler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görev yapan Yönetim Kurulu üyeleri için de uygulanacaktır.

MADDE 11-  Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 12- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

* ISMMMD                        

 
ANKARA SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER MESLEKTE BİRLİK DERNEĞİ
Adres : Gazi Mustafa Kemal Bulvarı 38/10 Kızılay / Ankara
Tel : 0 (312) 232 54 30 Faks: 0 (312) 232 54 31