TBMM Genel Kurulunda 30 Nisan 2008 Salı günü yapılan görüşmelerde, serbest muhasebeciliği kaldıran, serbest muhasebecilere mali müşavir olma hakkı tanıyan kanun tasarısının 1. bölümü kabul edildi.

''Temel yasa'' olarak görüşülen tasarının kabul edilen bölümüne göre, yeni Ticaret Kanunu ve Basel-2 kriterlerinin uygulamaya girmesiyle birlikte, işlevlerini yitirecek olan serbest muhasebecilerin durumu yeniden düzenleniyor.

Meslek mensubu olmak için; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine, anayasal düzene, milli savunmaya ve devlet sırlarına karşı suçlar ile casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkum olmama şartı aranacak.

İki yıllık meslek yüksekokulu veya lise mezunu oldukları için mali müşavirlik hakkı bulunmayan serbest muhasebeciler, sınavda başarılı olma koşuluyla mali müşavir olabilecek.

Staj süresi, 2 yıldan 3 yıla çıkarılırken, staj süresinden sayılan hizmetler yeniden düzenleniyor. Serbest muhasebeci mali müşavirlik stajı, bağımsız çalışan serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavir yanında veya şirketlerinde yapılacak. Staja başlayabilmek için staja giriş sınavını kazanmak ve Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği (TÜRMOB) tarafından kurulan temel eğitim ve staj merkezi eğitim programını tamamlayıp başarılı olmak şartı aranacak. Merkezin kurs ve seminerlerinde geçen ve 6 ayı aşmayan süreler, staj süresinden sayılacak.

Vergi incelemesine yetkili olanların yetkiyi aldıktan sonra kamu hizmetinde geçen süreleri, Hazine Müsteşarlığı Hazine Kontrolörleri Kurulunda denetim yetkisine sahip olarak çalışan denetim elemanlarının, Başbakanlık Teftiş Kurulunda görev yapan Başbakanlık Müfettişleri ile Maliye Bakanlığında görevli Bütçe Kontrolörleri, Muhasebat Kontrolörleri ve Milli Emlak kontrolörlerinin hizmetlerinde geçen süreleri staj süresinden sayılacak. Ayrıca, Sermaye Piyasası Kurulunda denetime yetkili olarak çalışanların, Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu uzmanlarının, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı müfettişleri ve kontrolörlerinin, vergi yargısında görevli hakimlerin, kamu kuruluşlarının veya bilanço esasında defter tutan özel kuruluşların muhasebe birimlerinde 1. derecede imza yetkisine haiz olanların hizmet süreleri de staj süresinden sayılacak.

Kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisini almış ve mesleki yeterlilik sınavını vermiş olanlar, yeterlilik sınavını kazandıkları tarihten itibaren açılacak yeminli mali müşavirlik genel hükümlere göre katılabilecek.

Ancak bunların yeminli mali müşavir ruhsatını alabilmeleri için düzenlemede belirtilen süreyi tamamlamaları gerekecek.


Yeminli mali müşavirlik sınavı, Birlik tarafından yazılı olarak yapılacak. Maliye Bakanlığı, sınavın adil, tarafsız ve mevzuatına uygun şekilde yapılması için gerekli önlemleri almaya yetkili olacak. 7 kişiden oluşacak sınav komisyonu başkanı ve üyeleri; 4'ü Maliye Bakanlığı vergi denetim elemanları arasından, 1'i YÖK tarafından önerilecek 2 aday arasından, 2'si ise TÜRMOB tarafından önerilecek 4 aday arasından Maliye Bakanı tarafından seçilecek.

Bölgesi içinde kendi mesleği konusunda en az 250 meslek mensubu bulunan il merkezleri ve ilçelerde oda kurulacak. Bu odalar, bulundukları ilin veya ilçenin adıyla anılacak. ancak ilçelerde oda kurulabilmesi için, o ilçedeki en az 100 meslek mensubunun yazılı başvurusu aranacak.

Meslek mensuplarından kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlar ile mesleği fiilen icra etmeyenler, odaya giriş ücreti ve yıllık üye aidatlarını yüzde 50 indirimli olarak ödeyecek.

Oda yönetim kurulu üyeleri, kayıtlı olduğu meslek odasında en az 3 yıl kıdemli olup serbest veya bir iş yerine bağlı olarak fiilen mesleki faaliyette bulunanlar arasından seçilecek. Üye sayısı 100'den az olan odalarda 3 yıllık süre şartı aranmayacak. Odalarda üst üste 2 seçim döneminde 2 defa Yönetim Kurulu başkanlığına seçilmiş olanlar, aradan iki seçim dönemi geçmedikçe yönetim kurulu üyeliğine aday olamayacak. Seçilme yeterliğini kaybeden Yönetim Kurulu üyelerinin görevi kendiliğinden sona erecek.
Her oda, üye sayısına bağlı olmaksızın seçeceği 3 temsilciye ilave olarak, üyelerinin 75'de biri oranında temsilci ve aynı sayıya kadar yedek temsilci seçecek.

Birlik Yönetim Kurulu, kayıtlı olduğu meslek odasında en az 3 yıl süreyle fiilen mesleki faaliyette bulunan Birlik Genel Kurulu üyeleri arasından, 3 yıl için seçilen 9 asıl, 9 yedek üyeden oluşacak.

Yönetim Kurulu üyelerinden en az 5'i, yeminli mali müşavir olacak. Üst üste 2 seçim döneminde 2 defa Birlik Yönetim Kurulu başkanlığına seçilmiş olanlar, aradan iki seçim dönemi geçmedikçe yönetim kurulu üyeliğine seçilemeyecek.